人力短缺必然导致人力昂贵。
完善利率形成机制，逐步实现市场化。长期以来，我国的经济属于政府主导的数量扩张型经济，国有独资商业银行属于国家专业银行，根据国家指令发放贷款。
二是实行外汇留成上缴制度基础上的以计划为主市场为辅的管理体制。而后则转由四大专业银行分别提供金融服务。五是党管干部与现代公司治理及薪酬体系的冲突。企业的简单、扩大再生产均由国家计划决定，货币在整个生产过程中仅起到核算的作用，不存在金融职能，也无所谓金融企业和金融改革。一是银行不仅可以发放一部分流动资金贷款，而且可以发放技术改造贷款和固定资产贷款。
四是现有的政资不分体制导致国有金融机构内部治理机制扭曲，内部人控制、官本位现象严重。在组织机构设置上，按行政区划设立省级分行，省级以下机构，根据各省不同的情况和实际需要，设立精简的分支机构。问：这样一来，会不会像当初俄罗斯搞休克疗法，形成很多寡头？许小年：我们说的是国企分红，如果政府一定要自己经营资产，就应该把经营所得给老百姓分红。
在宏观调控中，国企得到的政策优惠和资金支持多，经营状况相对比民企好，于是就成了银行贷款的重点。民营企业出了问题，谁会给它兜底呢？老板自己承受损失。一笔贷款放给民营企业变成坏账了，就有刑事犯罪的嫌疑升值以后，外汇进来慢一些，通货膨胀就会解决。
我们提议的并不是一个完全新的政策，我们是要提议怎么调整。发证的数量由市场决定。
后来我就用这个计量方面的理论去研究，并且写了一篇文章，我大概是1958年写好的，1960年在一个最主要的刊物上发表。乡镇企业与国营企业相比比较成功，为什么呢？因为乡镇企业的经理待遇比国营企业待遇高两三倍。第三个增长的因素，就是发展的程度跟先进国家有一定距离。不过，我还没有考虑过现在的情形。
这个理论已经包含这种关系在里面。比如，放在农村领域是完全成功的。据我所知，你当时也参与了这个决策过程，能不能给我们讲讲当时的故事？ 邹至庄：开始改革的时候，物价要改革，这非常重要。那至少需要采用这个方法，同时还加上其他方法？ 邹至庄：一个答案就是，货币增加不要那么快，这个问题自然会解决。
市场经济会继续，所以第一个因素还存在。这个理论需要人完全是理智的、理性的。
其实，完全没有污染并不是一个最好的现象。他们两个人在我家里谈，怎么使中国经济学现代化。
对水和空气的污染，有一部分是工业造成的，利用能源就是这样。有两个最主要的变数，一个是价格，汽车价格越低，需求越多。按照经济学理论，边际收入等于边际成本时，决定了最优产出。《第一财经日报》：那么15年之后呢，可能会稍微慢一点？ 邹至庄：慢一点，可能会是7％、6％。你参与了上世纪80年代末期应对通胀的一些治理工作。邹至庄：开始的时候需要买，就由交易决定价格是多少。
为什么在农业是成功的，在其他领域就不成功了？ 邹至庄：如果企业没有多劳多得，一个经理、管理者，因为工资还是固定的，努力增加了生产，并没有得到多少利益。就这些话题，《第一财经日报》与第一财经频道《经济学人》节目与邹至庄进行了深度对话。
他们向好几个国家提议要缩紧，认为政府支出方面要小心。后来我想看看，我从前的方程，那个函数是不是还一样，没有变，这是一个问题。
1984年我们的货币增加了，一年增加了50％。刚才你问我增长率，我觉得增长率有三个主要因素：第一是市场经济，中国已经有市场经济，虽然不完备、有缺点，但是大致来说是市场经济，中国还是发展得很好。
美国前两个因素也都有，但是为什么它的经济增长那么慢呢？它已经到头了。这两个经济学理论怎么转化成一些好的政策建议，你最近有什么好的心得和体会？ 邹至庄：经济学理论很多地方可以运用，好比在医疗领域。1985年我来中国，组织了一个暑期经济学讲学班。其实，解决的办法很简单，中央要鼓励多开办民办医院。
大家说看病难、看病贵，是吧？我教中国经济的一门课，很多资料，我教了很多年没有发现一个很简单的事实，中国进步那么快，人民消费品跟服务每一年都增加了，就是医疗方面，人均医疗的（投入）没有增加，即每一万人医治的人数是多少、医院床位人数没有增加等。我对此没有研究，所以不能谈。
如果推得太早，条件还不成熟，可能就会失败。今天我们也面临着通货膨胀压力。
因此，这几点，即投资、贸易以及人的自由交流，非常重要。弗里德曼教授有一个理论，他说货币增加有两个影响：第一是对生产的影响。
但是，他看见一个经济现象、问题，不一定知道用哪一套办法来解决。那么，地方政府也是有限的，就根据有限的资源规划什么需要发展、提出些新的思路进行投资。为什么还可以用一个函数？有人就怀疑。家庭联产承包责任制被证明是非常成功的案例。
按照卢卡斯批判的一个理论，自由控制论可能无法导出一个对社会实践有用的政策建议。其实，最基本的原因就是货币的增加。
那时候我还继续计量方面的方法，后来我就开始研究美国经济，宏观经济的模型。第二就是外汇，美元的价格弄得非常低，低于它的价值。
所以，我在两三年前已经说了，以后物价会涨。引进外资包括技术管理等各方面。
